湖北竹山：把抓好党建作为打赢脱贫攻坚战的最大保障

湖北日报全媒记者 王丙全 通讯员 周栎 田心怡

“拖了5年的房产证，今天终于拿到手了！”7月18日，在荆州市民之家不动产登记专区，沙市区中环城市花园住户张红艳紧握着不动产权证，长舒了一口气。

近年来，荆州经济向上跃升、城市向前奔跑，一些过去难以解决的遗留问题也不时“冒烟、起火”。

“与其疲于应付、不如主动出击，与其躺平、不如苦干。”在深入贯彻中央八项规定精神学习教育过程中，荆州市委结合全省“干部素质提升年”工作要求，旗帜鲜明提出：坚定不移把问题解决在当下，让历史遗留问题不再是问题，让干部轻装上阵抓发展。

一场围绕历史遗留问题大排查、大起底、大化解的“百日攻坚”行动就此展开。

高位推进，打响百日攻坚战

面对历史遗留问题，究竟是“缓一缓再说”，还是“直面问题、迎难而上？”“百日攻坚”行动启动之前，荆州部分干部有些迷茫、有些彷徨。

思想认识决定行动力度。荆州市委、市政府组织开展历史遗留问题化解大讨论。一次次思想交流碰撞中，各级干部对历史遗留问题的彷徨焦虑，逐渐转化为“把问题解决在当下”的思想和行动自觉。

根据社会反响、群众关注程度，该市确定了6个重点历史遗留问题。市直单位和各县市区深入排查起底，累计上报各类历史遗留问题136个。

7月7日至11日，市委主要负责人连续5个晚上分别听取进展，进一步研究整改方案，明确下步工作主攻方向。市“四大家”负责同志密集开展专题调度，狠抓督办落实，推动靶向施治、精准“排雷”。

一分部署、九分落实。市直部门抽调副县级以上干部41名，逐一组建攻坚专班，由新近从部门主要负责人岗位上调整下来的领导干部担任组长。

转变“战场”、调整“角色”，攻坚专班在调研走访、政策咨询、风险评估基础上，明确“历史情境还原+法律效力确认+现实利益平衡”的破题思路。

各地根据部署，按照现场办结、联席会商、提级协调的分级处置要求，推动一批长期未能解决的历史遗留问题化解取得积极进展。

刮骨疗毒，化解城市旧账

5月29日，挖掘机的轰鸣声在荆州区郢城镇聚贤社区某影城北侧响起，围了8年的铁皮墙终于倒下，附近居民拍手称赞。

今年3月前，这里还是一个面积超4500平方米、平均深约6米的巨型基坑。由于地产公司资金链断裂，影城一侧地块开挖后便无力再起高楼，尚未完工的地下结构逐渐沦为污水漫溢、蚊蝇漫天的臭水坑。

“再硬的骨头也要啃下来！”荆州区委直面问题，坚持源头治理与系统修复并重，一方面全面排查并封堵非法排污口，快速完成该影城污水管网与市政管网对接；一方面清理基坑后进行安全填埋，并铺设草坪，实现了从“臭水坑”到“生态绿地”的蝶变。

历史遗留问题时间跨度长、牵涉范围广，解决难题既要有“刮骨疗毒”的决心，更要有“抽丝剥茧”的方法。

荆江南岸，石首市绣林街道南岳山社区党委书记赵洪生如今再也不用“逢雨必忧”了。

赵洪生担忧的是南岳小区。这是个始建于20世纪80年代初的自建房小区，雨天积涝成灾、供水压力不足、违章建筑多发……各种疑难杂症随岁月累积愈发严重。

开展学习教育以来，南岳社区组织党员干部入户走访300余户，召开征求意见座谈会10余次，征集各类意见100余条，最终敲定小区改造方案并上报省住建厅，获批纳入老旧小区改造项目。这也是全省首个将自建房小区纳入老旧小区改造项目的案例。

目前，南岳小区已建成一座一体化泵站，并配建出水管网，可解决十年一遇暴雨积水问题。

对症下药，破解民生难题

包括张红艳在内，“有房无证”问题一直困扰着中环城市花园小区738户居民。

中环城市花园楼盘位于沙市区关沮镇白水村，原合同约定交房时间为2020年12月，但由于开发商资金链断裂、税费欠缴等原因，导致房屋无法达到验收条件，迟迟未能交付，居民多次投诉。

沙市区通过专题调研、召开协调会等方式全程跟进监督，压实相关职能部门主体责任，全力推进项目验收：在前期“保交楼”专项资金基础上，专班又多次协调区人民法院、银行等部门和单位释放相关资金；区住建部门反复进行现场复核，督促推动多轮整改，加速完成二期消防验收和土建竣工验收；区资规分局提出完善地下车库排水沟盖板、补齐接通照明电源等建议，推动完成规划核实工作。

解开“证”结，解了心结。一场延续5年的拉锯战，彻底成为历史。

城市建设的“旧账”，还体现在公租房“办证难”上。截至今年4月，荆州中心城区28个小区配建公租房中，未办理不动产权证占比超过六成。

荆州市出台专项政策，对手续办理不到位的，采取委托鉴定、容缺受理、加强监管的办法逐步完善；对税费缴纳问题，探索运用税证分开、先证后税、强化追缴的办法逐步解决。目前已有20个小区正抓紧办理登记，受益群众近万人。

“历史遗留问题是推进高质量发展的‘拦路虎’，是影响平安稳定的‘绊脚石’；解决历史遗留问题，是对党员干部能力作风的一场‘大考’。”荆州市委主要负责人表示，将依法依规，持续攻坚，加快推进历史遗留问题“减仓清仓”。